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廣東省排污費征收使用管理辦法

發(fā)布時間:2013-08-13點擊數(shù):4394

                                                                                  廣東省人民政府令第116號


    《廣東省排污費征收使用管理辦法》已經(jīng)2007年3月20日廣東省人民政府第十屆112次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年8月1日起施行。

                                                                                                                                        省長黃華華
                                                                                                                                     2007年6月18日

 

    第一條 為加強對排污費征收、使用的管理,規(guī)范排污費征收、使用行為,根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱排污者),應當依照下列規(guī)定繳納排污費:

 ?。ㄒ唬┫虼髿狻⒑Q笈欧盼廴疚锏模凑张欧盼廴疚锏姆N類、數(shù)量繳納排污費;

  (二)向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費;超過國家或者省規(guī)定的排放標準的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加一倍繳納超標準排污費;

 ?。ㄈ┮蕴盥穹绞教幹梦kU廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費;

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標準的,按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。

  污染物集中處理單位排放污染物,按照前款規(guī)定繳納排污費。城市污水集中處理單位排放污染物,按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

  第三條 排污者向城市污水集中處理單位排放污水,符合國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理單位接納標準,已繳納了污水處理費的,不再繳納排污費;超過國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理單位接納標準的,應當按照排放污染物的種類、數(shù)量加一倍繳納超標準排污費。

  第四條 排污者有下列情形之一,導致排放的污染物超過國家或者省規(guī)定的污染物排放標準的,應當按照超過排放標準的倍數(shù)加倍繳納超標準排污費。超標倍數(shù)不足一倍的,按一倍計算;大于一倍的,按實際倍數(shù)計算,最高不超過4倍:

  (一)違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的;

  (二)不正常使用污染物處理設施或者擅自拆除、閑置污染物處理設施的;

 ?。ㄈ┍灰婪ㄘ熈钕奁谡?,逾期未完成整改任務的。

  第五條 排污者繳納排污費,不免除其防治污染、賠償污染損害的責任以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

  第六條 不設區(qū)的地級市、縣、縣級市人民政府環(huán)境保護行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)排污費的征收管理工作;設區(qū)的地級以上市與所轄區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門的排污費征收管理權(quán)限,由地級以上市人民政府確定。

  上級人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托下級人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者在區(qū)、鎮(zhèn)設立的環(huán)境保護派出機構(gòu)征收排污費。

  第七條 排污者應當于每月或者每季終了之日起10日內(nèi),向所屬人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報上一月或者上一季度實際排放污染物的種類、數(shù)量等情況,并提供有關(guān)資料。

  餐飲、娛樂等排污者的范圍和申報期限,由地級以上市人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定。

  新建、擴建、改建項目試生產(chǎn)或者試運行期間,排污者應當于每月終了之日起10日內(nèi)申報上一月實際排放污染物的種類、數(shù)量等情況。

  排污者可以采取書面申報、網(wǎng)上申報等方式申報排污情況。

  第八條 人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)排污者申報的情況,按照國家和省的規(guī)定對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定,并根據(jù)國家《排污費征收標準及計算方法》計算排污者應繳納的排污費數(shù)額。排污量核定結(jié)果和排污費數(shù)額的計算結(jié)果應當書面通知排污者。

  對餐飲、娛樂等排污者排放污染物的種類、數(shù)量,采用地級以上市人民政府環(huán)境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法進行核定。

  排污者排放污染物的種類、數(shù)量具有規(guī)律性、穩(wěn)定性的,人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以依據(jù)排污者的申請或者直接進行書面核定。

  排污者拒報、謊報排污申報有關(guān)事項或者不按照規(guī)定進行變更申報的,人民政府環(huán)境保護行政主管部門可用現(xiàn)場檢查一次采樣監(jiān)測的數(shù)據(jù)來核定其排放污染物的種類、數(shù)量。

  第九條 排污者對排污量核定結(jié)果或者排污費數(shù)額的計算結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起7日內(nèi),向發(fā)出通知的人民政府環(huán)境保護行政主管部門書面申請復核。受理復核申請的人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自收到申請之日起10日內(nèi)作出復核決定,并通知申請人。

  第十條 排污者應繳納的排污費數(shù)額確定后,人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當予以公告,并向排污者送達排污費繳納通知單。

  第十一條 排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi),到財政部門指定的商業(yè)銀行繳納排污費。

  排污費的征收,統(tǒng)一使用省財政部門印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

  第十二條 排污者申請減繳、免繳或者緩繳排污費的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 排污費的征收、使用實行收支兩條線管理。征收的排污費一律上繳財政,環(huán)境保護執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預算,由本級財政予以保障。

  第十四條 排污費全部納入環(huán)境保護專項資金管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息:

 ?。ㄒ唬┲攸c污染源防治項目。包括重點行業(yè)、重點污染源治理及其環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境污染事故預警應急處理項目;

 ?。ǘ﹨^(qū)域性污染防治項目。包括區(qū)域性環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境污染事故預警應急處理項目,區(qū)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范項目;

 ?。ㄈ┪廴痉乐涡录夹g(shù)、新工藝的推廣應用項目。包括污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應用;

 ?。ㄋ模﹪壹氨臼∫?guī)定的其他污染防治項目。

  排污費不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建項目的污染治理以及其他與污染防治無關(guān)的項目。

  排污費的使用、管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、財政部門應當加強對排污費使用情況和使用效益的跟蹤管理和監(jiān)督檢查,確保排污費的合理、高效使用。

  審計機關(guān)應當加強對排污費使用和管理情況的審計監(jiān)督。

  第十六條 負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的,上級環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)責令其限期改正,或者直接向排污者征收排污費。

  第十七條 環(huán)境保護行政主管部門擅自設立排污費收費項目、變更排污費收費范圍和標準而多收排污費的,同級財政部門和價格行政主管部門應當責令改正,并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十八條 排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金。

  第十九條 排污者和各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》等規(guī)定承擔法律責任。

  第二十條 本辦法自2007年8月1日起施行。

 

 
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